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     回顧此次大討論的智能絕緣搖表主要內(nèi)容，可以總結(jié)為，參與各方對(duì)于2002年國(guó)務(wù)院5號(hào)文確定的電力改革的四個(gè)步驟，即“廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”并沒(méi)有太多爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)集中于，電力智能絕緣搖表體制改革的下一步，究竟應(yīng)該是電網(wǎng)的輸配分開(kāi)先行，還是電價(jià)市改革先行。贊成輸配分開(kāi)*認(rèn)為，2002年5號(hào)文提出的電力體制改革的5個(gè)步驟，是環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)。目前，廠網(wǎng)分開(kāi)已基本實(shí)現(xiàn)，但輸配分智能絕緣搖表開(kāi)尚徘徊不前，而后者恰恰是“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的物理與體制基礎(chǔ)。而認(rèn)為應(yīng)以電價(jià)改革為先者，則以國(guó)家電網(wǎng)總劉振亞的觀點(diǎn)為代表。他認(rèn)為，電網(wǎng)是輸送載體，也是電力市場(chǎng)平臺(tái)，電改的關(guān)鍵是電價(jià)機(jī)制等措施的出臺(tái)，決定于軟件，而不是硬件。

　　從宏觀上講，電力體制改革一方面是涉及千家萬(wàn)戶的電價(jià)改革，另一方面又是涉及電網(wǎng)、電廠、煤炭等多個(gè)行業(yè)的行業(yè)改革，其復(fù)雜程度遠(yuǎn)高于石油、天智能絕緣搖表然氣等其他能源領(lǐng)域。目前各界的普遍共識(shí)是堅(jiān)持國(guó)務(wù)院5號(hào)文的改革目標(biāo)，但在改革的具體路徑、方式和節(jié)奏上，各個(gè)利益主體都有不同的各自表達(dá)。有鑒于此，前國(guó)家能源局局長(zhǎng)在其長(zhǎng)文《電改十年的回顧與思智能絕緣搖表辨》中就得出結(jié)論，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)改革的一條成功經(jīng)驗(yàn)是“摸著石頭過(guò)河”，看準(zhǔn)了的、成熟了的就改。

　　按照以往慣例，每年國(guó)務(wù)院確定當(dāng)年經(jīng)濟(jì)體制改智能絕緣搖表革工作重點(diǎn)后，將會(huì)由國(guó)家發(fā)改委體改司牽頭制定細(xì)化方案，然后交由各個(gè)部委分頭推進(jìn)。2012年國(guó)務(wù)智能絕緣搖表院深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作中，曾有提及要深化電力體制改革，但今年卻對(duì)電力只字未提。可以肯定的是，在本屆政府*年工作中，電力體制改革將不會(huì)成為重點(diǎn)。

　　目前，我國(guó)電力體制改革管理仍是政出多門，其中電價(jià)改革由國(guó)家發(fā)改委價(jià)智能絕緣搖表格司負(fù)責(zé)，電網(wǎng)資產(chǎn)由國(guó)資委監(jiān)管，電力行業(yè)與電力市場(chǎng)監(jiān)管則由剛與電監(jiān)會(huì)合并后的能源局智能絕緣搖表主管。發(fā)改委的體改司，則負(fù)責(zé)電力體制改革的宏觀架構(gòu)。而原于2002年成立的由原電監(jiān)會(huì)牽頭的電改辦，在并入能源局之后將扮演一個(gè)什么樣的角色，目前尚未可知。