20世紀80年代以來，在我國進入經(jīng)濟快速發(fā)展時期，進口可用作原料的固體廢棄物，對緩解我國資源緊缺的狀態(tài)、促進經(jīng)濟快速發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和進口廢棄物加工利用行業(yè)的發(fā)展，進口廢棄物造成的環(huán)境污染問題日益突出。進口固體廢物，不可避免含有或夾帶有害物質(zhì)，具有資源可利用性和環(huán)境危害性的雙重屬性，如果能夠得到合理利用，則可“變廢為寶”。反之，將造成環(huán)境污染，變成社會和自然環(huán)境的負擔。因此，必須加強進口固體廢物管理，合理進口環(huán)境經(jīng)濟效益較高、國內(nèi)短缺的資源，嚴禁進口不能用作原料或不能以無害化方式利用、污染嚴重、低利用價值的固體廢物。

2017年7月18日，中國正式通知世界貿(mào)易組織，從2017年年年底開始將不再接收外來垃圾，包括廢棄塑料、紙類、廢棄爐渣與紡織品。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部召開次部常務(wù)會議，審議并原則通過《關(guān)于全面落實<禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案>2018-2020年行動方案》。會議指出，禁止洋垃圾入境是我國在新時期新形勢下作出的一項重大決策部署，是我國生態(tài)文件建設(shè)的標志性舉措。

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境保護法》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《固體廢物進口管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，我國嚴控固體廢物進口，固體廢物的進口以禁止為原則，以允許為例外，國家對固體廢物進口實行分類目錄式管理，分為禁止進口的固體廢物、限制進口類可用作原料的固體廢物和非限制類可用作原料的固體廢物。《自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄》、《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《禁止進口固體廢物目錄》，這三個進口廢物管理目錄是海關(guān)對進口固體廢物管理的核心。

對于進口固體廢物的鑒別，以GB 34330-2017《固體廢物鑒別標準 通則》為依據(jù)。分析檢測項目的選擇以判斷物質(zhì)產(chǎn)生來源和屬性為主要目的，根據(jù)不同樣品特點有選擇性地進行分析檢測，包括但不限于外觀特征、物理指標、主要成分及含量、主要物質(zhì)化學結(jié)構(gòu)、雜質(zhì)成分及含量、典型特征指標、加工性能、危險廢物特性等。將鑒別樣品的理化特征和特性分析結(jié)果與文獻資料、產(chǎn)品標準等進行對比分析，后由專家小組研判。

為了加強對進口固體廢棄物的管控，進口的固體廢棄物必須符合國家環(huán)境保護標準，并經(jīng)相關(guān)檢驗部門檢驗合格。檢驗部門檢測過程中根據(jù)實際需要，還可依據(jù)《國家危險廢物名錄》和危險廢物鑒別標準對其是否具有危險特性做進一步鑒別。凡列入《國家危險廢物名錄》的，屬于危險廢物；未列入《國家危險廢物名錄》的，依據(jù)危險廢物鑒別標準進行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險特性的，屬于危險廢物。我國危險廢物鑒別標準有《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》( GB 5085.1-2007 )、《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》( GB 5085.2-2007 )、《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》( GB 5085.3-2007 ) 、《危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別》( GB 5085.4-2007 ) 、《危險廢物鑒別標準 反應(yīng)性鑒別 》 ( GB 5085.5-2007 ) 和《危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別》( GB5085.6-2007)。目前對危險廢物鑒別為關(guān)注的是浸出毒性鑒別和毒性物質(zhì)含量鑒別。浸出毒性鑒別主要鑒別項目有非揮發(fā)性有機物鑒別、揮發(fā)性有機物鑒別、無機元素及化合物鑒別等。毒性物質(zhì)含量鑒別主要是鑒別項目為有機物毒性含量鑒別、無機物毒性含量鑒別。

要鑒別進口固體廢物是否是“洋垃圾”，不僅需要檢驗檢疫人員的“火眼金睛”，還需要各種檢驗檢測技術(shù)和儀器設(shè)備的助力。一般來說，常用的分析技術(shù)主要有：EDX能量色散型X射線熒光光譜儀，快速無損對元素成分進行定性和定量分析；傅里葉變換紅外光譜（FTIR）和熱裂解-氣相色譜質(zhì)譜法主要用于聚合物材料的屬性鑒別。除此以外，也會結(jié)合其他分析手段如AA/ICP/ICPMS/ GC/LC /UV/粒度等對固廢中有毒有害物質(zhì)進行檢測，以滿足國家環(huán)境標準及各項法規(guī)的要求。島津公司不僅有色譜、質(zhì)譜、光譜等特色機種，還擁有EDX、XRD、XRF等儀器，為固體廢物的鑒別提供了豐富、完善的產(chǎn)品線，各種檢測技術(shù)的結(jié)合有效地助力了固體廢物鑒別與危險廢物鑒別。為了應(yīng)對海關(guān)進口廢棄物檢測的需求，島津分析中心精心匯編了本冊《海關(guān)進口固體廢物檢測應(yīng)用文集》，該文集提供了島津多機種在對固體廢棄物中橡膠屬性鑒別及有害物質(zhì)檢測方面的應(yīng)用解決方案，以供用戶參考。文集主要內(nèi)容包括：

一、相關(guān)法規(guī)和標準

二、橡膠、樹脂屬性鑒別

紅外-熱重分析法在特種橡膠鑒別中的應(yīng)用

紅外光譜和能量色散型X射線熒光分析儀聯(lián)用分析樹脂原材料

橡膠及橡膠制品組分含量的測定

裂解-氣相色譜質(zhì)譜法分析塑料樣品

三、有毒有害物質(zhì)檢測

3.1 有機物篇

頂空-氣相色譜質(zhì)譜法測定固體廢棄物中揮發(fā)性有機物分析

氣相色譜質(zhì)譜法測定固體廢棄物中多氯聯(lián)苯含量

氣相色譜質(zhì)譜法測定固體廢棄物中16種多環(huán)芳烴

氣相色譜質(zhì)譜法測定固體廢棄物中半揮發(fā)性有機物

Py-Screener系統(tǒng)檢測再生塑料中鄰苯二甲酸酯和溴化阻燃劑

3.2 重金屬篇

ICPMS-2030測定固體廢棄物中的金屬元素含量

ICP- AES法測定固體廢棄物中22種金屬元素的含量

3.3 無損檢測篇

島津EDX-7000/8000對工業(yè)固廢定性、定量分析

島津EDX-7000定量分析工業(yè)廢油中重金屬元素

島津EDX-7000/8100對工業(yè)廢油中硫元素的定量分析

島津EDX對塑料(PVC)材料中Cr、Hg、Br、Pb、Cd的分析

島津EDX對PE/ABS材料塑膠中有害元素的篩選分析