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此次《意見稿》主要結(jié)合昆明實(shí)際來(lái)制定，昆明市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。其中，生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，城市管理、公an機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象等部門按照法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)分工，對(duì)大氣污染防治共同實(shí)施監(jiān)督管理。

《意見稿》明確，任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)等，方便公眾舉報(bào)。相關(guān)部門接到大氣污染違法行為舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實(shí)并處理。對(duì)不屬于本部門職責(zé)權(quán)限范圍的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理并告知舉報(bào)人。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，承辦單位應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人相關(guān)信息予以保密，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，將辦理結(jié)果在5個(gè)工作日內(nèi)反饋舉報(bào)人。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

在大氣污染防治的監(jiān)督管理中，昆明市應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度，逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。除省級(jí)部門確定的重點(diǎn)大氣污染物外，市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定本市實(shí)施總量控制的其他重點(diǎn)大氣污染物，并依據(jù)全市削減計(jì)劃，將重點(diǎn)大氣污染物排放年度重點(diǎn)項(xiàng)目分解到各縣（市）、區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)，并督促落實(shí)。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。對(duì)向大氣排放污染物，損害社會(huì)公共利益的行為，符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟。