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衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備的七點(diǎn)建議
近些年發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，尤其像今年的肺炎疫情，更是需要我們應(yīng)對公共衛(wèi)生事件應(yīng)秉承對工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。面對突如其來的疫情，其實(shí)應(yīng)該有所準(zhǔn)備。預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備除包括經(jīng)費(fèi)保障外，還包括建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
物資儲備既包括物資實(shí)物儲備也包括生產(chǎn)能力儲備。
肺炎疫情防控的關(guān)鍵期間，正值我國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位放長假，務(wù)工人員外出返鄉(xiāng)，加上限制外出和出行的疫情應(yīng)對措施，導(dǎo)致物資的供應(yīng)和生產(chǎn)出現(xiàn)緊張。有關(guān)部門重事后處置、輕事前準(zhǔn)備，應(yīng)急物資儲備品種、數(shù)量、結(jié)構(gòu)不合理、快速調(diào)運(yùn)配送效率不高等，與所面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜疫情防控形勢還不相適應(yīng)。
衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備的具體建議：
一是修改完善法律法規(guī)建設(shè)，確保應(yīng)急物資儲備、緊急生產(chǎn)、政府采購、收儲輪換、調(diào)劑調(diào)用、征用補(bǔ)償?shù)扔蟹梢?。加大哄抬物價、囤積居奇和生產(chǎn)銷售假冒偽劣應(yīng)急物資的懲處力度。
二是建立應(yīng)急物資儲備庫。在交通便利、輻射范圍廣的地區(qū)，政府投資建設(shè)或者簽約大型倉儲企業(yè)，引入現(xiàn)代物流管理，實(shí)行倉儲資源、應(yīng)急物資的整合、共建共享和快捷調(diào)運(yùn)。
三是制定完善應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)，明確國家、省、市、縣四級政府物資儲備的品種、規(guī)格、數(shù)量、時間、更新等，建立考核檢查制度。
四是建立健全應(yīng)急物資政府采購和定點(diǎn)生產(chǎn)制度，引導(dǎo)社會資源投向物資儲備和生產(chǎn)，推動專業(yè)化、市場化和規(guī)?；?，保證應(yīng)急生產(chǎn)供應(yīng)能力。
五是制定稅收減免政策，鼓勵企業(yè)、社會組織儲備應(yīng)急物資。
六是完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動重大公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)。豐富保險(xiǎn)品種，為醫(yī)護(hù)人員人身安全提供保險(xiǎn)保障；擴(kuò)大商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)承保和賠付范圍，減少企業(yè)和個人損失。
七是納入quan國信用信息共享平臺。在應(yīng)急物資采購、緊急征用、志愿捐助、災(zāi)害救助和恢復(fù)重建等方面建立誠信制度和各類主體信用記錄。
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