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地方各級政府須加強食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導

閱讀:1801          發(fā)布時間:2013-7-8

 

   5月18日,國務院以國發(fā)〔2013〕20號文件批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委《關于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》?!兑庖姟诽岢觯?ldquo;建立嚴格的覆蓋生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度。建立健全部門間、區(qū)域間食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)動機制。完善食品藥品質(zhì)量標準和安全準入制度。加強基層監(jiān)管能力建設。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,全面落實食品安全投訴舉報機制。建立實施黑名單制度,形成有效的行業(yè)自律機制。”

  6月5日,國務院召開電視會議,部署全國食品藥品安全和監(jiān)管體制改革工作,強調(diào)“地方各級政府對本地區(qū)食品藥品安全負總責,各級食品安全委員會及其辦公室要進一步加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。”。

  國家食品藥品安全監(jiān)督管理總局自組建起,一直強調(diào)要加強食藥安全的監(jiān)管力度,而此次國發(fā)文件要求各地方政府對本地區(qū)食品藥品安全總負責,更是給出了時間節(jié)點“省、市、縣三級監(jiān)管機構(gòu)改革工作,原則上分別于今年上半年、9月底和年底前完成”。

  儀器信息網(wǎng)分析認為,地方監(jiān)管機構(gòu)對本地區(qū)食藥安全負責,或?qū)⒁l(fā)各地方政府對當?shù)厥称匪幤钒踩O(jiān)管的重視,包括完善原材料生產(chǎn)、流通、運輸以及加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作,并刺激地方財政加大對食品藥品安全檢測的投資力度,由此或會引發(fā)新一輪食品藥品安全檢測儀器及設備的采購需求。

  按照以往的慣例,地方檢測機構(gòu)的建設經(jīng)費由國拔及地方自籌兩部分構(gòu)成。若國拔經(jīng)費不變化,地方將因政績等因素,自主加大投入力度,同時也將加強對經(jīng)費使用的自主性。

  鑒于基層食品、藥品樣品量大、來源復雜的現(xiàn)狀,快速篩查的需求明顯,“篩選”的力度或大于實驗室檢測,由此,儀器信息網(wǎng)預測,快速檢測產(chǎn)品市場將呈較好的增長態(tài)勢,同時采購行為“下沉”。

  此外,目前我國有40多萬家食品生產(chǎn)企業(yè),“小、散、亂”現(xiàn)象比較明顯,大部分企業(yè)自身規(guī)模小,資金有限,沒有能力自建實驗室。新修訂的食品安全國家標準《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881-2013),提出企業(yè)可以“通過委托具備相應資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對原料和產(chǎn)品進行檢驗,建立食品出廠檢驗記錄制度”。由此,第三方檢測機構(gòu)宜加大對市縣食藥安全檢測的覆蓋能力,或催生更多的第三方檢測機構(gòu)。

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