國內儀器儀表：挑戰(zhàn)與機遇并行

近兩年，新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動了儀器儀表行業(yè)，智能化技術也讓儀器儀表行業(yè)向制造業(yè)轉型。然而，我國儀器儀表市場仍與國外有很大的差距，核心技術及產(chǎn)品性能售后服務等仍然停留在簡單的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。
　　儀器儀表發(fā)展之機遇
　　2013年充斥著食品安全、環(huán)境污染等問題，步入2014年，中國正加大力度解決這些問題，中國的儀器儀表市場也將面臨更顯著的政策機遇。
　　政府十二五期間重大專項資金投入，共同支持鼓勵科學儀器發(fā)展
　　科技部發(fā)布了《科研條件發(fā)展十二五專項規(guī)劃》。規(guī)劃中明確指出要加強科學儀器設備研發(fā)和應用，具體包括科學儀器設備新原理、新方法和新技術、前沿科學儀器設備、通用科學儀器設備、科學儀器設備、科學儀器設備關鍵部件和配套系統(tǒng)、科學儀器設備(裝置)二次開發(fā)6大方向。為保證重大專項展開，政府撥款支持實施863計劃、973計劃等，推動國家重點實驗室和科研機構科研能力建設，保障公益性行業(yè)科研工作。全面支持開展重大科學儀器設備自主研制。此外，按照《國家重大科學儀器設備開發(fā)專項資金管理辦法(試行)》的規(guī)定，基金委每年安排專項資金5億元，科技部每年安排經(jīng)費8億元。
　　鼓勵采購國產(chǎn)科學儀器，政府采購向國產(chǎn)儀器傾斜
　　2010年1月17日，國家稅務總局經(jīng)商財政部后，下發(fā)《研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備退稅管理辦法》(國稅發(fā)[2010]9號，以下簡稱辦法)明確，國內外資研發(fā)機構或中心采購國產(chǎn)設備，自2009年7月1日～2010年12月31日起(以增值稅發(fā)票開具的時間為準)，實行全額退還增值稅政策。對于此次外資研發(fā)機構或中心采購國產(chǎn)設備可以辦理退稅，是我國為了鼓勵科學研究和技術開發(fā)，促進科技進步，在稅收政策優(yōu)惠方面又做出的新一輪調整。2014年政策持續(xù)傾斜，將更大幅度鼓勵國產(chǎn)儀器。
　　食藥監(jiān)改革完成后，檢測儀器采購有望加速
　　2013年3月26日，國務院辦公廳印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局三定方案，原國務院食品安全辦、工商總局、質檢總局、原食品藥品監(jiān)管局立即啟動相關機構、人員、資產(chǎn)等劃轉、交接工作。截至5月底，總局各司局的職能、人員、業(yè)務流程規(guī)范基本到位，開始正式履行職責。國家層面頂層設計的基本完成和監(jiān)管體系的擺正，為全國各級監(jiān)管體制改革打下了扎實基礎。