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十二部門聯(lián)合發(fā)文 加強(qiáng)環(huán)境資源審判技術(shù)保障
2025年08月15日 15:40:37
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：169
近日，十二部門聯(lián)合發(fā)文，加強(qiáng)對環(huán)境資源審判的專業(yè)技術(shù)保障，持續(xù)健全審判專業(yè)輔助體系，推動完善環(huán)境損害鑒定評估機(jī)制。
8月14日，最高人民法院、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法司法工作協(xié)同 服務(wù)保障長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。其中明確提出，要加強(qiáng)對環(huán)境資源審判的專業(yè)技術(shù)保障。
專門性事實(shí)查明始終是環(huán)境資源案件審理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。最高人民法院環(huán)境資源審判庭相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，環(huán)境損害評估鑒定作為環(huán)境資源審判的重要技術(shù)支撐，目前仍存在周期長、費(fèi)用高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，一定程度上影響案件審理質(zhì)效。
針對這一問題，最高人民法院聯(lián)合司法部、生態(tài)環(huán)境部等部門協(xié)同發(fā)力，著力破解專門性事實(shí)查明難題。上述負(fù)責(zé)人介紹了兩方面具體舉措：一是持續(xù)健全審判專業(yè)輔助體系。人民法院嚴(yán)格依照法律規(guī)定的條件和程序，加強(qiáng)具有專門知識的人民陪審員制度建設(shè)，充分發(fā)揮專家輔助人制度作用，探索引入生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查專家；二是推動完善環(huán)境損害鑒定評估機(jī)制。2015年發(fā)布的《關(guān)于將環(huán)境損害司法鑒定納入統(tǒng)一登記管理范圍的通知》，已將環(huán)境司法鑒定納入統(tǒng)一登記管理。
截至2024年底，全國司法行政機(jī)關(guān)已登記準(zhǔn)入300余家環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境部也向社會推薦了三批共42家環(huán)境損害鑒定評估機(jī)構(gòu)。
對于《意見》提出的“加強(qiáng)對環(huán)境資源審判的專業(yè)技術(shù)保障”，下一步將從兩方面推進(jìn)落實(shí)：
一是協(xié)同司法部、生態(tài)環(huán)境部等部門，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境評估鑒定機(jī)構(gòu)和專家隊(duì)伍建設(shè)，完善評估鑒定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境損害評估鑒定工作的支持，切實(shí)破解環(huán)境資源案件“鑒定難、鑒定貴、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等問題。
二是健全環(huán)境資源專業(yè)技術(shù)人才共享機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)同與法院內(nèi)部跨區(qū)域協(xié)作，共享專家?guī)斓拳h(huán)境資源專業(yè)技術(shù)人才資源，針對調(diào)查取證、因果關(guān)系、損害評估、修復(fù)措施及方案等專門性事實(shí)問題，加大專業(yè)咨詢和技術(shù)支持力度。對于損害事實(shí)簡單、責(zé)任認(rèn)定無爭議、損害較小的案件，通過委托專家評估并結(jié)合案件實(shí)際作出認(rèn)定，進(jìn)一步提升審判質(zhì)效。
此外，《意見》還明確，要強(qiáng)化數(shù)字賦能與信息化建設(shè)，推進(jìn)跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案和情況通報(bào)，實(shí)現(xiàn)長江流域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法信息數(shù)據(jù)共享。
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