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關(guān)于食品添加劑的生產(chǎn)與使用 山西發(fā)布新規(guī)定
2025年07月21日 16:28:42 來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：134

7月16日，山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用食品添加劑行為的通告》，通告從生產(chǎn)要求、主體責(zé)任、規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等七大方面出發(fā)，進(jìn)一步采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保證食品安全。

　　規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用食品添加劑行為，對(duì)于守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”至關(guān)重要。7月16日，山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用食品添加劑行為的通告》，通告指出，各食品及食品添加劑生產(chǎn)單位應(yīng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保證食品安全。
 
　　通告從生產(chǎn)要求、主體責(zé)任、規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等七大方面出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用食品添加劑行為。
 
　　全文如下：
 
關(guān)于規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用食品添加劑行為的通告
 
　　各食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊：
 
　　為落實(shí)國(guó)務(wù)院食安辦等六部門(mén)《食品添加劑濫用問(wèn)題綜合治理方案》有關(guān)要求，有效防控食品添加劑濫用風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB　2760-2024)等法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局就規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用食品添加劑行為發(fā)出如下倡議。
 
　　一、落實(shí)主體責(zé)任，筑牢食安根基
 
　　各食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)將食品安全作為自身發(fā)展生命線，嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人職責(zé)；應(yīng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保證食品安全；應(yīng)誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
 
　　二、嚴(yán)格生產(chǎn)控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量
 
　　(一)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)
 
　　1.　應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可資質(zhì)，嚴(yán)格按照生產(chǎn)許可品種(配方)從事食品添加劑生產(chǎn)；
 
　　2.　應(yīng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原料、生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原料級(jí)別未做具體規(guī)定的，可自行選擇原料級(jí)別，但應(yīng)確保產(chǎn)品符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；‌食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)工藝未做規(guī)定的，應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理，不得使用可能會(huì)給人體帶來(lái)健康風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)；
 
　　3.　應(yīng)避免在同一生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備上生產(chǎn)加工原料不同的產(chǎn)品。確需共線生產(chǎn)的，應(yīng)制定清潔消毒制度，在產(chǎn)品切換時(shí)對(duì)生產(chǎn)線或生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行清潔，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒，并驗(yàn)證清潔消毒效果，確保產(chǎn)品不受交叉污染；
 
　　4.　不得生產(chǎn)假冒偽劣食品添加劑，不得與下游食品生產(chǎn)企業(yè)合謀生產(chǎn)含有非法添加物的產(chǎn)品。同時(shí)生產(chǎn)食品級(jí)和工業(yè)級(jí)產(chǎn)品的，不得以非食用物質(zhì)、工業(yè)級(jí)產(chǎn)品冒充食品添加劑銷(xiāo)售至食品領(lǐng)域；
 
　　5.　不得分裝食品用香精和復(fù)配食品添加劑，不得將食品用香料、食品用香精作為復(fù)配食品添加劑的組分。
 
　　(二)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊
 
　　1.　應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可(準(zhǔn)許生產(chǎn)、登記)資質(zhì)，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入范圍從事食品生產(chǎn)；
 
　　2.　應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑使用管理制度，加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、領(lǐng)(退)用、稱(chēng)量、配料、投料等各環(huán)節(jié)管理，并做好相應(yīng)記錄；
 
　　3.　應(yīng)嚴(yán)格按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760-2024)等食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用。不得添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；
 
　　4.　應(yīng)對(duì)產(chǎn)品中所含食品添加劑的含量進(jìn)行驗(yàn)證，一旦發(fā)現(xiàn)超范圍、超限量添加，要查明原因立即整改；
 
　　5.　鼓勵(lì)在確保食品安全的前提下優(yōu)化產(chǎn)品配方，積極探索應(yīng)用天然配料和新型食品加工、防腐及保鮮等技術(shù)，通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)環(huán)境、工藝、包裝和貯存運(yùn)輸條件，逐步科學(xué)減少使用的食品添加劑用量和品種。
 
　　三、規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，保障消費(fèi)權(quán)益
 
　　食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)　食品添加劑標(biāo)識(shí)通則》(GB 29924-2013)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)配食品添加劑通則》(GB 26687-2011)等食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。食品生產(chǎn)企業(yè)的食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)　預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》(GB 13432-2013)等食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以及《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。食品生產(chǎn)加工小作坊的食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)依照各省(市)地方立法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得在食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上標(biāo)注“不添加”“不使用”及其同義詞等詞匯，避免使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。
 
　　四、認(rèn)清責(zé)任紅線，不越法律雷池
 
　　各食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊需知曉相關(guān)違法行為及相應(yīng)法律責(zé)任，主要有：
 
　　(一)使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品。
 
　　法律依據(jù)：《食品安全法》第一百二十三條第一款第(一)項(xiàng)。法律責(zé)任：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
 
　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。
 
　　法律依據(jù)：《食品安全法》第一百二十四條第一款第(三)項(xiàng)。法律責(zé)任：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。
 
　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的食品、食品添加劑。
 
　　法律依據(jù)：《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)。法律責(zé)任：由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。
 
　　(四)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病。
 
　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條。
 
　　法律責(zé)任：處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處7年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
 
　　五、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，做食品安全的宣傳者
 
　　從業(yè)人員是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主力軍，他們的食品安全意識(shí)和操作技能直接關(guān)系到食品的質(zhì)量和安全。定期組織員工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，讓他們深入了解食品添加劑的正確使用方法、食品安全法律法規(guī)以及職業(yè)道德規(guī)范，提高員工的操作水平和食品安全管理水平。
 
　　六、積極接受監(jiān)督，做誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的示范者
 
　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)接受政府部門(mén)的監(jiān)管，積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的檢查和抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，不斷提升食品安全管理水平。同時(shí)，歡迎消費(fèi)者、媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督，設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為準(zhǔn)則，用實(shí)際行動(dòng)贏得消費(fèi)者的信任和支持，做誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的示范者。
 
　　七、倡導(dǎo)行業(yè)自律，以共治共促發(fā)展
 
　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極改善生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，在源頭上減少食品添加劑的使用量。龍頭企業(yè)應(yīng)勇?lián)?zé)任，主動(dòng)分享減少食品添加劑用量和品種的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。倡導(dǎo)行業(yè)建立互助，建立企業(yè)間違規(guī)行為監(jiān)督機(jī)制，共同維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于發(fā)現(xiàn)不規(guī)范使用食品添加劑等違法行為，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
 
　　食品安全關(guān)乎萬(wàn)家燈火，減劑行動(dòng)承載行業(yè)未來(lái)。讓我們以創(chuàng)新為筆、以責(zé)任為墨，共同守牢食品安全堅(jiān)固防線，積極助力山西食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　素材來(lái)源：山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
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