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生態(tài)環(huán)境部發(fā)文規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政檢查
近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于嚴格規(guī)范生態(tài)環(huán)境行[詳細]
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進一步加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布通知
2023年11月10日 10:39:33
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點擊量：4828
為深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，強化危險廢物全過程信息化環(huán)境管理，嚴密防控危險廢物環(huán)境風險，近日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關于進一步加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關工作的通知》。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估(以下簡稱規(guī)范化評估)，主要目的是根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱固廢法)等法律法規(guī)建立評估指標體系，通過對地方生態(tài)環(huán)境部門和危險廢物相關單位開展評估，推動地方政府和相關部門落實監(jiān)管責任，督促危險廢物相關單位落實法律制度。
十余年來，規(guī)范化評估成效顯著。各級生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)將規(guī)范化評估作為加強危險廢物污染防治的重要抓手，有力推動解決危險廢物監(jiān)管能力薄弱、利用處置能力結構性供需矛盾、企業(yè)主體責任落實不到位等問題，對促進提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、環(huán)境風險防范能力發(fā)揮了積極作用。
為深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，強化危險廢物全過程信息化環(huán)境管理，嚴密防控危險廢物環(huán)境風險，近日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關于進一步加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》圍繞提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，從深化規(guī)范化評估、運用信息化手段和強化評估結果應用三個方面提出十項具體措施。
一是持續(xù)深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作，具體措施包括“突出評估重點，嚴格指標要求”“強化改革創(chuàng)新，完善評估體系”和“加強指導幫扶，提升評估效能”。
二是運用信息化手段提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，具體措施包括“實行電子標簽，規(guī)范源頭管理”“運行電子聯(lián)單，規(guī)范轉移跟蹤”“推行電子證照，規(guī)范末端管理”和“構建全國‘一張網(wǎng)’，強化對接與應用”。
三是強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結果應用，具體措施包括“加強正向激勵，形成工作合力”“嚴格監(jiān)督管理，推動問題整改”和“強化示范引領，營造良好氛圍”。
為進一步嚴格指標要求，加大抽查力度，用好評估結果，《通知》提出：
一是建立常態(tài)化評估機制。通過規(guī)范化評估強化危險廢物環(huán)境風險隱患排查治理。按照“突出重點、覆蓋全面”原則，確保評估范圍覆蓋全面。結合實際細化評估指標，強化評估危險廢物相關管理制度落實情況。
二是完善評估體系。鼓勵通過定期發(fā)布危險廢物利用處置能力建設引導性公告等方式落實強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革任務，推動清理違規(guī)設置行政壁壘限制危險廢物合理轉移等不合理不合法政策規(guī)定。生態(tài)環(huán)境部將加強規(guī)范化評估抽查，并將上述情形分別納入“加分項”和“扣分項”。
三是建立指導幫扶機制。指導幫扶相關單位整治規(guī)范化評估發(fā)現(xiàn)的危險廢物環(huán)境風險隱患。建立規(guī)范化評估“一企一檔”，記錄評估情況、問題清單和整改臺賬等。鼓勵危險廢物相關單位開展自行評估。
四是強化評估結果應用。將規(guī)范化環(huán)境管理水平高的危險廢物相關單位優(yōu)先納入相關改革舉措先行先試范圍。將評估中發(fā)現(xiàn)的涉嫌環(huán)境違法問題與環(huán)境執(zhí)法相銜接，涉嫌安全隱患線索及時移交應急管理等部門。
加強信息化應用是提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平的重要手段，也是“十四五”時期規(guī)范化評估的重要方面。為加快提高危險廢物環(huán)境管理信息化水平，《通知》針對產(chǎn)生、轉移、利用處置這三個重要環(huán)節(jié)，推行產(chǎn)廢端電子標簽和管理臺賬、轉移端電子轉移聯(lián)單、利用處置端電子經(jīng)營情況記錄簿，并統(tǒng)一“三個編碼”，即電子標簽標志二維碼、電子轉移聯(lián)單編號、經(jīng)營許可證編號，推動危險廢物全過程納入信息化監(jiān)管。
除此之外，《通知》還進一步明確地方各級生態(tài)環(huán)境部門不得違規(guī)設置行政壁壘限制或禁止合理的危險廢物跨省或跨設區(qū)的市轉移。各地要增強大局意識，通過開展區(qū)域合作等方式共享高水平危險廢物利用處置設施，切實降低產(chǎn)廢單位危險廢物運輸、處理成本。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將結合規(guī)范化評估等工作，指導推動相關地方及時整改清理不合理行政壁壘，促進危險廢物有序流動和規(guī)范利用處置。
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