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國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標(biāo)體系出爐
2021年04月27日 09:19:23 來源:化工儀器網(wǎng) 點擊量:9188

為推動國家高新區(qū)建設(shè)成為“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”,科技部研究修訂了《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標(biāo)體系》,并于近日印發(fā)。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,從1988年批準(zhǔn)北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)之后已經(jīng)發(fā)展了30多年,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)果、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強國際競爭力等方面發(fā)揮了巨大作用。隨著科技在綜合國力發(fā)展中的地位越來越重要,我國需要繼續(xù)“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。這要求國家高新區(qū)進一步高質(zhì)量發(fā)展,以以發(fā)揮地示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。
 
  為推動國家高新區(qū)建設(shè)成為“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”,科技部研究修訂了《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標(biāo)體系》,并于近日印發(fā)。
 
  《綜合評價指標(biāo)體系》包括五個一級指標(biāo),分別為:創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度20%、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)價值鏈20%、綠色發(fā)展和宜居包容性15%、開放創(chuàng)新和國際競爭力15%和綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力30%。二級指標(biāo)共46個,各指標(biāo)賦權(quán)有所差別,分為三檔:0.8、1.0和1.2。
 

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

賦權(quán)

創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度

20%

1.1國家級和省級研發(fā)機構(gòu)數(shù)

0.8

1.2從業(yè)人員中研發(fā)人員全時當(dāng)量數(shù)占比

1.2

1.3研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占營業(yè)收入比例

1.2

1.4每萬人當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)

1.2

1.5當(dāng)年每千萬研發(fā)經(jīng)費支出的發(fā)明專利申請數(shù)

1.2

1.6國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)數(shù)

0.8

1.7當(dāng)年新注冊企業(yè)數(shù)

0.8

1.8當(dāng)年登記入信息庫的科技型中小企業(yè)數(shù) *

0.8

1.9當(dāng)年孵化器、加速器和大學(xué)科技園內(nèi)新增在孵企業(yè)數(shù)

0.8

1.10園區(qū)管委會營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境及發(fā)展導(dǎo)向符合國家總體要求評價

1.2

結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)價值鏈

20%

2.1營業(yè)收入中高技術(shù)服務(wù)業(yè)營收占比

1.0

2.2從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比

1.2

2.3人均技術(shù)合同成交額

1.0

2.4當(dāng)年凈增營業(yè)收入

0.8

2.5企業(yè)利潤率

1.0

2.6當(dāng)年凈增高新技術(shù)企業(yè)數(shù) *

0.8

2.7當(dāng)年獲得風(fēng)險投資的企業(yè)數(shù)

0.8

2.8企業(yè)每100億元營業(yè)收入所含有效發(fā)明專利數(shù)和注冊商標(biāo)數(shù)

1.0

2.9企業(yè)增加值率

1.2

2.10園區(qū)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、自立自強、保證供應(yīng)鏈自主可控的政策措施和成效評價

1.2

綠色發(fā)展和宜居包容性

15%

3.1單位增加值綜合能耗 *

1.2

3.2園區(qū)二氧化碳排放量增長率

1.0

3.3園區(qū)總綠地率

1.2

3.4園區(qū)各級醫(yī)院和各類學(xué)校數(shù)

0.8

3.5當(dāng)年凈增從業(yè)人員數(shù)

0.8

3.6單位增加值中從業(yè)人員工資性收入占比

1.0

3.7從業(yè)人員平均月工資性收入與當(dāng)?shù)孛科矫追績r的比例

1.0

3.8園區(qū)管委會當(dāng)年可支配財力

0.8

3.9園區(qū)促進產(chǎn)城融合、以人為本、共享發(fā)展與生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展、引領(lǐng)示范作用評價

1.2

開放創(chuàng)新和國際競爭力

15%

4.1設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)(含境外孵化器)的內(nèi)資控股企業(yè)數(shù)

0.8

4.2企業(yè)引進技術(shù)、消化吸收再創(chuàng)新和境內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費支出總額占營業(yè)收入比例

1.2

4.3當(dāng)年獲得境外注冊商標(biāo)或境外發(fā)明專利授權(quán)的內(nèi)資控股企業(yè)數(shù)

0.8

4.4當(dāng)年新增主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)資控股企業(yè)數(shù)

0.8

4.5出口總額中技術(shù)服務(wù)出口占比 *

1.0

4.6營業(yè)收入中高新技術(shù)企業(yè)出口總額占比

1.2

4.7從業(yè)人員中外籍常駐人員和留學(xué)歸國人員占比

1.2

綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力

30%

5.1園區(qū)全口徑增加值占所在城市GDP比例

1.0

5.2全員勞動生產(chǎn)率的增長率

1.2

5.3當(dāng)年內(nèi)部研發(fā)投入強度達(dá)5%企業(yè)的營收合計占營業(yè)收入比例

1.2

5.4營業(yè)收入中數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)營收合計占比

1.0

5.5當(dāng)年新晉高成長(瞪羚企業(yè))企業(yè)數(shù)

0.8

5.6當(dāng)年在境內(nèi)外上市(不含新三板)企業(yè)數(shù)*

0.8

5.7當(dāng)年內(nèi)部研發(fā)投入強度達(dá)5%且營業(yè)收入超5億元的企業(yè)數(shù)

0.8

5.8擁有國家級研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)數(shù)

0.8

5.9園區(qū)抓黨建守規(guī)矩、權(quán)責(zé)健全、體制機制創(chuàng)新、先行先試以及依法施政、嚴(yán)管安全生產(chǎn)、建設(shè)平安社區(qū)評價

1.2

5.10園區(qū)參與評價所報數(shù)據(jù)和相關(guān)材料的及時性、準(zhǔn)確性以及重視火炬統(tǒng)計工作的評價

1.2

 
  需要注意的是,為探索分類評價機制,體現(xiàn)評價指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一又有所區(qū)別對待的原則,部分創(chuàng)新指標(biāo)和綠色發(fā)展指標(biāo)(用*標(biāo)注的指標(biāo))對東部地區(qū)、中部和東北地區(qū)、西部地區(qū)的各高新區(qū)采取差別對待的辦法。方法是設(shè)置加分系數(shù),對涉及的部分二級指標(biāo)進行加分處理。

附件:《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標(biāo)體系》

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