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《危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)發(fā)布
2020年06月15日 14:00:00 來源:化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量:4903

近日,為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部研究起草了《危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿),現(xiàn)公開征求意見,各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議。征求意見截止時(shí)間為2020年7月9日。

  【化工儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
 
  近日,為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部研究起草了《危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿),現(xiàn)公開征求意見,各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議。征求意見截止時(shí)間為2020年7月9日。
 
  事實(shí)上,早在2004年,國(guó)務(wù)院就已經(jīng)頒布了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》 (國(guó)務(wù)院令第408號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該項(xiàng)《辦法》的出臺(tái)對(duì)于規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防治危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染,發(fā)揮了重要的作用。然而,目前,該項(xiàng)現(xiàn)行的《辦法》部分規(guī)定不能滿足國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,必須要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。有鑒于此,修行新的《辦法》勢(shì)在必行。
 
  原《辦法》共六章33條,修訂草案征求意見稿修改為六章36條。主要修訂內(nèi)容包括:1.完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可范圍、發(fā)證層級(jí)和許可條件;2.深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管;3.法律一致性修訂。
 
  新修訂的《辦法》具體內(nèi)容包括總則、申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證的條件、申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證的程序、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則六章內(nèi)容。
 
  其中,總則規(guī)定:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證。從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位依法還需取得其他行業(yè)、領(lǐng)域許可的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
 
  危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證分為危險(xiǎn)廢物綜合許可證和危險(xiǎn)廢物收集許可證。領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合許可證的單位,可以從事相應(yīng)類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng);領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集許可證的單位,可以從事相應(yīng)類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。危險(xiǎn)廢物收集許可證允許收集、貯存的危險(xiǎn)廢物類別,由省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。
 
  以上新修訂的《辦法》適用于危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證的審批頒發(fā)以及對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理。
 
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